Al Oído: Otra vez suspenden millonaria licitación de MinTIC, ¿por qué tantas prórrogas?

Desde hace más de un mes, encendimos alertas por la millonaria licitación de conectividad dentro del programa ‘Escuelas Potencia Digital’ del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTIC) por 407.000 millones de pesos.

En su momento, resaltábamos la importancia de este proceso por los altos beneficios y contenidos que implica su implementación adicional al alto nivel de inversión presupuestaria. Sin embargo, nos había llamado atención que la licitación había tenido un cronograma un tanto apresurado y alertamos que solamente se daban siete días para que las empresas gestionaran o acuerden una unión temporal.

El cronograma fue lo que encendió las alarmas, ya que es una tarea de alta complejidad por el riesgo que implica el cometer errores en la evaluación y selección de proveedores capaces y con experiencia, más aún si no tienen un plazo coherente para integrar una propuesta completa.

Al principio del mes de julio, la Procuraduría General de la Nación advirtió que la ley es clara en que el pliego licitatorio solo puede ser objeto de modificaciones en los casos previstos por el Estatuto General de la Contratación Pública y en el momento que legalmente se ha previsto para ello. Por eso, el ministro Mauricio Lizcano decidió suspender por 10 días la licitación mientras avanzaban en el proceso.

El pasado 15 de julio, conocimos que el ministro Lizcano nuevamente aplazó por 10 días esta licitación, ya que está esperando respuesta de la Procuraduría para llevar a cabo las mesas de expertos que plantean para explicar lo sucedido. Además, ha pedido a la Procuraduría una audiencia para explicar que, si bien hubo una respuesta a una observación de manera extemporánea, se trató de una aclaración técnica que no afectaba los términos del proceso.

Esto es contrario a lo que plantea la institución, la cual afirma que la entidad contratante –es decir, el MinTIC– efectivamente realizó una aclaración que modificó los términos del proceso.

El ministro ha ratificado que el proceso se llevó a cabo en cumplimiento de lo previsto en la ley, fundamentado en documentos técnicos claros y consistentes sin que se hubiera producido respuesta alguna que hubiera cambiado las obligaciones previstas en los documentos del proceso. Así, ha asegurado que se trata de un proceso transparente.

Así las cosas, lo que hay que ver es que claramente no está bien esa licitación, pues no pueden tener al país de prorroga en prórroga con algo tan importante. Si se cometió algún error, lo más sano es la suspensión total del proceso y hacer las cosas bien.

Más allá de lo que digan en el MinTIC, de que todo lo hicieron perfecto, los hallazgos técnicos de la Procuraduría y demás solicitudes demuestran que no cumplen, que los tiempos tampoco son adecuados y que es necesario asumir la responsabilidad de reconocer que están a tiempo. Si desde el inicio existieron fallas, hay que recalcular la ruta, ministro Lizcano.

¿Acaso no han podido subsanar en diez días los hallazgos de la Procuraduría y por eso la nueva prórroga? El proceso queda en desconfianza y el ministro Lizcano, de los que mejor van en ejecución, debería blindar el proceso y ver que dos prórrogas no son serias, por lo que, por su compromiso con el país, debería revisar y recomponer.