Tribunal tumbó el nombramiento del embajador de Colombia en México, Álvaro Moisés Ninco
La decisión judicial se dio luego de una demanda que interpusieron a demanda la interpusieron Paloma Valencia y Adriana Marcela Sánchez.
Álvaro Moisés Ninco Daza. Foto: redes sociales.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró la nulidad del nombramiento del polémico embajador de Colombia en México, Álvaro Moisés Ninco.
La decisión judicial anuló el decreto 0190 con el que fue designado en el cargo, por no cumplir con los requisitos que establece el cargo.
En el fallo se establece: “RESUELVE: DECLÁRASE LA NULIDAD del Decreto No. 0190 del diez (10) de febrero de 2023 ‘Por el cual se autoriza la compensación de requisitos y se hace un nombramiento en la planta de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores’, mediante el cual: (i) Se acogió la recomendación de la Comisión Evaluadora de los Méritos proferida en el Acta No. 002 del dieciséis (16) de enero de 2023, (ii) Se autorizó la compensación de los requisitos del señor Álvaro Moisés Ninco Daza y, (iii) Se nombró al señor Álvaro Moisés Nico Daza en el cargo de embajador Extraordinario y Plenipotenciario, Código 0036, Grado 25, de la planta de personal del Despacho de los Jefes de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, adscrito a la Misión Permanente de Colombia ante el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con las consideraciones de esta sentencia”.
Igualmente, en el fallo se establece que, un candidato a ocupar un cargo de libre nombramiento y remoción de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario (equivalente al empleo de nivel directivo en grado 25, código 0036), debe contar con al menos estos requisitos:
(i) Título profesional, (ii) Título de posgrado en la modalidad de maestría y, (iii) Setenta y Dos (72) meses de experiencia profesional relacionada o título de posgrado en la modalidad de especialización y ochenta y cuatro (84) meses de experiencia profesional relacionada, señalando que en este nivel no podrá ser compensado el título profesional.
El Tribunal además concluyó que la administración desconoció el término de publicación de las hojas de vida de los aspirantes a ocupar un cargo de libre nombramiento y remoción.
“Al señor Álvaro Moisés Ninco Daza le era procedente la compensación excepcional de requisitos establecido en los artículos 2.2.2.7.4 del Decreto 1083 de 2015 y 11 del Decreto Ley 770 del diecisiete (17) de marzo de 2005, al haberse autorizado por la mayoría de la Comisión de Evaluación de los Méritos conformada por quienes eran los competentes, ii) La administración desconoció el término de publicación de las hojas de vida de los aspirantes a ocupar un cargo de libre nombramiento y remoción de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.13.2.3 del Decreto 1083 de 2015, incurriendo en expedición irregular del acto administrativo demandado y, (il) La administración desconoció las observaciones que la ciudadanía hizo a la hoja de vida del señor Álvaro Moisés Ninco Daza, al no haberse pronunciado respecto a las mismas, antes de efectuar el nombramiento demandado”.
En el fallo de 73 páginas, se advierte que la actividad de servicio exterior está regida por normas y principios claros que regulan la función pública.
“Así, no interesa en qué territorio sean prestadas las funciones del servicio público, puesto que la actividad de servicio exterior se encuentra regida por los mismos principios y normas que regulan la función pública, y de allí que entre los diferentes empleos se hayan establecido equivalencias, que intentan proteger a empleados públicos y evitar que su situación sea desmejorada cuando el lugar donde desempeñan sus funciones cambia, mediante el amparo del trabajador y la prevención del deterioro de su situación laboral, tanto en términos del cargo que ocupa como en términos salariales”, menciona el fallo.
