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¿Cuáles son los funcionarios públicos en Colombia? Esta es la clasificación

De acuerdo a la ley colombiana los funcionarios públicos adquieren diferentes jerarquías y clasificación de acuerdo a la función que realizan.

Funcionarios públicos, imagen de referencia. Foto: Getty Images. / sturti

Los funcionarios públicos son una pieza fundamental en la estructura del Estado, ya que son los encargados de llevar a cabo las funciones y servicios que este proporciona a la ciudadanía. En Colombia, la clasificación y funciones de los funcionarios públicos están regidas por diversas leyes y entidades oficiales.

Los funcionarios públicos son individuos que están al servicio del Estado y de la comunidad. Ejercen sus funciones de acuerdo con lo establecido por la Constitución, la ley y el reglamento. En Colombia, el número de servidores públicos asciende a más de 1′351.000, según datos del Sistema de Información Estratégica (SIE) hasta agosto de 2022.

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¿Cómo se clasifican los funcionarios públicos en Colombia?

De acuerdo a la ley colombiana los funcionarios públicos adquieren diferentes jerarquías y clasificación de acuerdo a la función que realizan, de la siguiente manera:

Empleados Públicos

La relación laboral de estos funcionarios públicos se formaliza a través de un acto de nombramiento y posesión, estableciendo así un vínculo laboral que está protegido por diversas leyes y regulaciones que detallan sus funciones, salarios, tipo de servicio, entre otros aspectos del puesto.

Según la entidad, estos funcionarios pueden ser contratados bajo las siguientes cuatro modalidades:

  • De carrera administrativa: Esta es la norma general y la provisión definitiva de estos puestos se realiza mediante un nombramiento en período de prueba, una vez que el servidor ha superado un concurso de méritos.
  • De libre nombramiento y remoción: cuya provisión y retiro se producen en virtud de la facultad discrecional del nominador para proveer los puestos.
  • De periodo fijo: los clasificados en la Constitución o en la ley con esta naturaleza, como son el Personero, el Contralor, el Director de Empresa Social del Estado.
  • Temporales: Estos empleos se crean para cumplir funciones que no el personal de planta por no formar parte de las actividades permanentes de la administración.

De igual manera, los empleados públicos en Colombia se clasifican en varios niveles jerárquicos, cada uno con funciones y responsabilidades específicas:

  1. Nivel Directivo: Este nivel comprende los empleos que ejercen funciones de dirección general, de formulación de políticas institucionales y de adopción de planes, programas y proyectos.
  2. Nivel Asesor: Los empleos de este nivel consisten en asistir, aconsejar y asesorar directamente a los empleados públicos de la alta dirección territorial.
  3. Nivel Profesional: En este nivel se agrupan los empleos que requieren conocimientos académicos profesionales o tecnológicos para el desempeño de las funciones.
  4. Nivel Técnico: Este nivel comprende los empleos que requieren conocimientos técnicos para el desempeño de las funciones.
  5. Nivel Asistencial: Este nivel comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores o de labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecución.

Trabajadores Oficiales

Los trabajadores oficiales, por otro lado, están vinculados por una relación de carácter contractual laboral. Este grupo incluye a los trabajadores de la construcción y mantenimiento de obras públicas, así como a aquellos que laboran para las empresas industriales y comerciales del Estado. Los empleados que se dedican a tareas de construcción y obras públicas en entidades industriales y comerciales del Estado son categorizados en función de su trabajo. A estos empleados se les conoce como trabajadores oficiales.

Miembros de una corporación pública

Estos funcionarios públicos, seleccionados a través de elecciones populares, forman parte de organismos gubernamentales que representan a la población tanto a nivel nacional como territorial. Sus responsabilidades están establecidas en la Constitución Política, y sus salarios y demás condiciones laborales se rigen de manera diferente.