Director del Invías critica ‘pliegos tipo’: “era mejor como se contrataba antes”
Juan Alfonso Latorre, director del Invías, consideró que no es cierto que entre más participación haya en las licitaciones, más transparencia hay.
Juan Alfonso Latorre, director del Invías. Foto: INVÍAS
A través de un video conocido por W Radio, Juan Alfonso Latorre, director del Instituto Nacional de Vías -Invías-, hizo críticas a los ‘pliegos tipo’, que son los parámetros establecidos para los proponentes que contratan con el Estado.
A través de estas condiciones, el Gobierno no solo reglamenta las condiciones habilitantes de los proponentes, sino también los factores técnicos y económicos de escogencia, de acuerdo con las diferentes modalidades de selección. Dichas cláusulas son fuentes de derechos y obligaciones de los intervinientes en una licitación, así como determinan el objeto de la contratación.
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Sin embargo, para el director Latorre, era mejor el sistema de “ley del contrato” que funcionaba antes de la existencia de los ‘pliegos tipo’.
Así lo dijo: “Era mejor como se contrataba antes de los ‘pliegos tipo’, en eso desmejoramos”.
El director agregó que el sistema actual no garantiza la transparencia en los procesos: “Tratamos de resolver problema de corrupción del país ampliando la participación. Entre más participen en una licitación, hay más transparencia: pero mentiras”.
Para Latorre, estas condiciones están generando problemas en la discusión de los proyectos, ya que quienes las capacidades que se están pidiendo para quienes ganen las licitaciones “no son suficientes”.
¿Cuántos ‘pliegos tipo’ existen?
En Colombia, son seis las clases de ‘pliegos tipo’ que existen:
1. Infraestructura de transporte
- Obras en vías terciarias
- Obras marítimas y fluviales
- Obras en vías terciarias
- Obras de infraestructura vial urbana
- Obras aeroportuarias
- Obras marítimas y fluviales
- Obras en vías primarias o secundarias o terciarias para atención de emergencias diferentes a contratación directa
- Obras férreas
- Obras en puentes
2. Infraestructura de agua potable y saneamiento básico
- Obras de acueductos y/o alcantarillados
- Obras de aseo y/o manejo de residuos
- Obras para PTAP (planta de tratamiento de agua potable) y/o PTAR (planta de tratamiento de aguas residuales)
- Estudios y diseños (en el caso de proyectos que requieran labores de: estudios, diseños y construcción)
- Unidades sanitarias para vivienda rural dispersa
3. Gestión catastral con enfoque multipropósito
- Minuta de contrato, comúnmente este tipo de procesos se surten por contratación directa
4. Infraestructura social – Sector educación
- Obras en infraestructura vertical en instituciones educativas
- Obras en infraestructura recreodeportiva y cultural en instituciones educativas
- Obras en infraestructura vertical en instituciones educativas
- Obras en infraestructura vertical en instituciones educativas
5. Infraestructura social – Sector salud
- Obras en infraestructura vertical (edificaciones) del sector salud
6. Infraestructura social – Sector cultura, recreación y deporte
- Obras en infraestructura cultural
- Obras en infraestructura recreo deportiva
