Sigue la polémica por circular que limitaría pactos colectivos

Continúa la polémica por la expedición de una circular del Ministerio del Trabajo en la que se indicó que los pactos colectivos que se han creado en diferentes empresas de Colombia serían un problema para lograr el nacimiento de nuevos sindicatos, y a su vez, serían una de las causas de la destrucción de este tipo de organizaciones.

Por medio de la circular 078, el Ministerio de Trabajo emite algunas directrices frente a los pactos colectivos. Estos son los beneficios extralegales que otorgan las empresas a los empleados que no hacen parte de un sindicato. En esta circular, se presume que todo pacto colectivo que se de en una empresa es discriminatorio hacia los sindicatos ya que desestimularía la vinculación a los mismos.

Por lo tanto, establece un procedimiento específico contra la vulneración del derecho de asociación sindical. Esto ha prendido las alarmas de distintos sectores ya que, el ministerio estaría legislando por medio de una circular, por lo cual la legalidad del documento quedaría en entredicho y genera un ambiente de miedo y amenaza en los empresarios.

Para el abogado Diego Valdivieso de Scola Abogados, a pesar de que el Ministerio de Trabajo tiene la libertad de orientar y dar directrices, “cuando estamos hablando de inspección, de vigilancia, aquí el componente ideológico y de parcialidad debe abordarse de otra manera porque el ministerio actúa como un ente de Policía”.

“A través de la circular se está queriendo permear el proceso investigativo y de fiscalización, con unas directrices que corresponden más a un ámbito político. Es utilizar un instrumento de inspección y vigilancia para promover un actuar que corresponde a una dinámica más política”, agregó.

¿Qué preocupa de la circular?

Según Valdivieso, se estaría implementando una visión política a un instrumento que se utiliza para efectos de guiar la función de los inspectores que verifican el cumplimiento de la ley laboral. Otros expertos también aseguran que esta circular presume que todos los pactos colectivos son discriminatorios. Lo anterior es problemático ya que las presunciones son solamente de orden legal.

Además, “se está tratando de permear el proceso de fiscalización con directrices que corresponden más a un ámbito político”. Por lo anterior, alertó sobre la posibilidad de que la circular no prospere por inconstitucional ya que traslada funciones que no son competencia de los inspectores.

Fabio Arias, fiscal de la CUT, explicó que el debate no es nuevo “quienes piensen que nosotros queremos los debates se trasladen a circulares, eso no es cierto, este es un tema que viene desde hace mucho tiempo en Colombia, sobre ella se ha pronunciado la OIT, sobre ella se ha pronunciado la OCDE cuando vino la discusión de que Colombia hiciera parte de la OCDE”, entre otros.

Finalmente, el sindicato más importante del país manifestó que la medida que se está adoptando desde la cartera laboral más que eliminar o estigmatizar los pactos colectivos lo que busca es que se puedan lograr verdaderas negociaciones entre empleados y empleadores, pidiendo así a los inspectores que vigilen la intervención de dichos pactos entre las concertaciones laborales que se inician en las diferentes empresas de Colombia.

Escuche la entrevista completa a continuación: